ACOBA 表示, 它“必须能够在提供建议之前充分自由地考虑申请”,并警告说,这是“不可能做到的”,同时“如果任命已经宣布和/或被接受,公众将对此充满信心”。它称这一“不可接受”的举动违反了政府的规定和部长守则。但在哈蒙德就扩大该机构的医疗保健范围征求建议后,它现在对哈蒙德在 PPP 的职责调整表示赞同。
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**白厅之眼**
中心前锋:政府研究所认为,英国首相的处境“最糟糕”——他拥有很大的名义权力,但是唐宁街 10 号和内阁办公室的机构支持却不足以真正确保工作完成。
混日子: IfG 项目主管 Alex Thomas 告诉 Influence,当前的设置允许政府“混日子”。但冠状病毒疫情表明,唐宁街 10 号和政府核心的内阁办公室在“要求各部门和各部长履行承诺”方面有多么困难。
软弱、软弱、软弱:报告警告称,历届首相“都难以从唐宁街 10 号和内阁办公室确定方向”,并经常“对其薄弱的执行能力和无法解决跨领域问题感到惊讶”。内阁办公室最终以“最低公分母妥协”的形式做出决定——而且个别部长“故意或由于漫无目的和不作为而偏离商定的行动方针”仍然太容易了。
那么解决办法是什么呢?托马斯曾担任已故前内阁大臣杰里米·海伍德的首席私人秘书,他指出,联盟党的“政府计划”是将模糊的竞选承诺转化为执政计划的罕见例子。让首相领导整个内阁将宣言转化为具体政策——首先解决分歧,然后让每位国务卿签署——将使事情从一开始就更加清晰。托马斯认为,这也会给各部门一个明确的方向。
压力测试:这项练习还应尽早标记出跨领域 斯洛文尼亚电话号码数据 内容(如社会保障和气候变化),以避免混淆。报告认为,内阁办公室应对所有政策进行现实检查,中心将检查“是否已正确考虑实施情况,以及是否每个人都清楚什么是可能的,什么是不可能的,以及在什么时间范围内”。压力测试完成后,由首相支持并配备高级官员的新交付部门应跟踪计划的进展情况,并提供明
牛奶和蜂蜜:内阁秘书和公务员首席运营官还需要“更多杠杆来实际管理公务员”,托马斯说——需要对白厅管道中不那么光鲜的部分进行更严格的监督,例如财务、人力资源、IT、采购——这些部分让许多首相头疼不已。“理清中心并不意味着我们会突然拥有一个功能齐全的政府,一切都会顺利,”他说。“但我认为实际上有一些相对简单、温和的方法来加强中心,这会有所帮助。”
法律的长臂: 合同文件显示,作为一项为期四年、价值 1.15 亿英镑的新“贸易法小组”交易的一部分,27 家律师事务所被纳入政府名录。总部位于伦敦的 Clifford Chance 和 Pinsent Masons 等律所与多伦多的 Borden Ladner Gervais 和首尔的 Yulchon LLC 共同制定了一个框架,使政府部门能够获得“国际贸易法专业法律服务”——包括解决世界贸易组织的争端。